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인공지능(AI)산업 육성을 위해 글로벌 빅테크 기업의 투자를 유치해 온 유럽에서 데이터센터 건설 반대 시위가 확산하고 있다. AI 데이터센터가 막대한 전력을 소비하면서 전기요금 상승과 환경 훼손에 대한 우려가 커진 데 따른 것이다. 대규모 투자에 비해 지역 주민들이 얻는 경제적 혜택이 얼마나 되는지 의문이 제기되는 가운데, 데이터센터 건설 과정에서 주민들의 의견이 충분히 반영되지 않는다는 불만도 나오고 있다.
8일(현지 시각) 블룸버그통신에 따르면 지난 7일 아일랜드 더블린에서 약 2000명이 데이터센터 건설에 반대하는 시위를 벌였다. 핀란드 헬싱키에서도 약 1300명이 거리로 나섰고, 핀란드의 여러 소도시에서도 집회가 열렸다. 덴마크와 스코틀랜드, 스페인, 프랑스 등의 시민단체들도 공동 행동에 함께했다.
이번 시위엔 지역 민주주의와 기후 문제를 다루는 시민단체들의 연합체인 ‘더러운 데이터센터를 멈춰라(Stop Dirty Data Centres)’가 참여했다. 이들은 데이터센터의 무분별한 확장을 막고, 건설 여부를 결정하는 과정에 주민들의 의견을 반영해야 한다고 주장했다. 앞서 지난 6일 네덜란드 암스테르담에서는 수백명의 시위대가 마이크로소프트(MS) 데이터센터 현장에서 경찰과 충돌했고, 이 과정에서 1명이 체포됐다.
◇ AI 투자 늘자 전력 수요 급증… 전기요금 부담 우려
유럽에서 데이터센터를 둘러싼 갈등이 커진 주요 배경엔 급증하는 전력 수요가 있다. 글로벌 기술기업들이 AI 모델의 개발과 운영에 필요한 컴퓨팅(연산) 능력을 확보하기 위해 데이터센터에 수천억달러를 투자하면서 전력과 토지 수요가 빠르게 늘고 있기 때문이다
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대표적인 국가가 아일랜드다. MS와 아마존, 구글 등 미국 빅테크 기업의 대규모 투자를 유치하면서 아일랜드는 유럽의 주요 데이터센터 거。으로 성장했지만 데이터센터의 전력 소비도 크게 늘었다.
아일랜드 통계청에 따르면 2025년 데이터센터가 차지한 전력 소비량은 전체 계량 전력 소비량(계량기로 사용량을 측정한 전력의 소비량)의 23%에 달했다. 전체 계량 전력 소비량의 약 4분의 1을 데이터센터가 사용한 셈이다. 주민들 사이에선 데이터센터 확장으로 전력망에 부담이 커지고 전기요금이 오를 수 있다는 우려가 나오는 이유다.
◇ 환경영향평가 전 부지 정비… 개발 절차 논란도
핀란드에서는 데이터센터 건설 과정에서 발생한 환경 훼손 논란이 주민 반발을 키우고 있다. 구글은 지난 9월 기존 데이터센터를 확장하고 신규 시설을 건설하는 데 130억유로(약 19조원)를 투자하겠다고 발표했다. 구글의 유럽 투자 가운데 최대 규모다. 핀란드산업연맹에 따르면 현재 핀란드에서 계획되거나 건설 중인 데이터센터 사업 규모는 약 800억유로(약 121조원)에 이른다.
이처럼 AI 산업을 중심으로 막대한 투자가 이뤄지고 있지만, 그 과정에서 환경 보호와 개발 절차를 둘러싼 논란도 불거지고 있다. 특히 구글 관계자들이 한 데이터센터 부지에서 환경영향평가가 완료되기 전에 나무를 베고 표토(식물이 자라는 데 필요한 유기물·영양분이 포함된 토양의 표면층) 제거에 이어 도로까지 건설한 사실이 알려지면서 주민들의 반발이 커졌다.
이 부지의 건설 주체는 현재 형사 조사를 받고 있다.
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핀란드 정부도 AI 데이터센터 확장을 관리하기 위한 법률을 마련하고 있다. 지난 7일 헬싱키 시위대는 구글 사무실과 의회 건물까지 행진하면서 데이터센터 건설에 대한 규제 강화를 요구하기도 했다.
◇ 투자 효과에도 의문 제기… 주민 의견 반영 요구
데이터센터를 둘러싼 반발엔 대규모 투자가 지역사회에 얼마나 도움이 되는지에 대한 의문도 깔려 있다. 글로벌 빅테크 기업들이 수십억달러를 들여 데이터센터를 건설하지만, 주민들은 전력 소비와 토지 사용에 따른 부담을 감수하는 만큼 지역사회에도 실질적인 경제적 혜택이 있을지 의문을 제기하고 있다.
특히 이번 시위대가 단순히 데이터센터의 환경적 영향을 줄이는 데 그치지 않고, 신규 건설 자체를 일시 중단해야 한다고 요구한 것도 이런 문제의식과 맞닿아 있다. 이들은 AI 데이터센터가 시민과 환경에 도움이 되는지 민주적인 논의를 거쳐 결정할 때까지 건설을 멈춰야 한다고 주장했다.
이는 데이터센터 건설 여부를 기업과 정부가 일방적으로 결정해서는 안 된다는 요구로도 읽힌다. AI 산업 육성이라는 국가적 목표와 전력·환경 부담을 직접 감당하는 지역 주민들의 이해관계가 충돌하고 있는 것이다.
이 같은 반발은 미국에서도 나타나고 있다. 지난 3일 치러진 미국 중간선거에서는 데이터센터 건설 문제가 주요 쟁.으로 떠올랐고, 일부 주에서는 데이터센터 건설을 중단하거나 일시 유예하겠다고 공약한 주지사 후보들이 당선됐다.
AI 산업을 뒷받침하기 위한 데이터센터 투자는 앞으로도 이어질 전망이다. 다만 유럽과 미국에서 주민 반발과 규제 강화 움직임이 확산하면서 신규 데이터센터의 건설 속도와 입지 선정에도 영향을 미칠 것으로 보인다.
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