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대구 동화사가 올해 승시축제에서 낙화 행사를 추진했지만, 지자체와 소방당국 등이 안전성에 부정적인 의견을 내면서 행사 개최를 둘러싼 갈등이 불거졌다.
동화사는 관계기관이 안전 문제를 이유로 사실상 행사 개최를 막고 있다며 1일 구청을 찾아 항의했고, 지자체와 관계 기관들은 화재와 관람객 안전 등을 종합적으로 고려할 때 낙화 행사를 제외한 축제 진행이 필요하다는 입장을 견지했다.
동구청에 따르면 지난달 30일 2026년 팔공산 승시축제 안전관리계획 안전정책실무조정위원회 심의가 구청에서 진행됐다. 승시축제에서 추진되는 낙화 관련 행사의 안전성을 검토했는데, 위원회는 낙화 관련 행사가 안전 측면에서 적합하지 않다고 판단했다.
대구시도 지난달 29일 관광산업과를 중심으로 관련 부서 의견을 취합해 구청에 전달했다. 산불·화재 위험 등을 고려해 낙화법회를 제외한 상태로 승시축제를 진행하는 것이 바람직하다는 내용이다.
특히 소방당국은 실제 낙화 시연을 통해 화재 위험성을 확인했다.
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소방당국은 지난달 22일 오후 3시 낙화봉을 활용한 시연을 진행했다. 동화사 통일약사여래불과 인근 계곡 일원에서 약 5m 높이에 낙화봉 6개를 설치한 후 실제 낙화 상황을 재현했다.
그 결과 바닥에 놓인 A4 용지와 현장 참석자의 의류 등에서 낙화 과정에서 발생한 불티 등에 따른 연소 피해가 확인됐다. 소방당국은 이 같은 결과를 토대로 산불 발생 가능성과 행사장 주변 인명 피해가 우려된다는 의견을 냈다.
낙화는 숯가루와 한지 등을 활용한 낙화봉을 매달아 불을 붙인 뒤 불꽃이 떨어지는 모습을 감상하는 전통 불꽃놀이 형태의 행사다. 전통문화 콘텐츠라는 장。이 있으나 불을 직접 사용하는 만큼 행사 장소와 기상 여건, 주변 가연물, 관람객 밀집도 등에 따라 안전 문제가 발생할 수 있다.
우성진 동구청장은 "지자체뿐만 아니라 관련 기관 모두가 화재 위험과 인명 피해를 우려하고 있는 상황"이라며 "안전은 반드시 지켜져야 할 최우선 요소"라고 강조했다.
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이에 동화사 측은 관계기관의 안전 우려를 인정하면서도 행사를 일방적으로 막기보다 안전대책을 마련하는 방향으로 협의해야 한다고 주장했다.
동화사는 구청 항의 방문에 앞서 기자회견을 열고 "안전을 결코 소홀히 하지 않는다"며 "관계기관 및 관련 전문가와 적극적으로 협의해 화재·산불·시설물·관람객 안전에 필요한 구체적인 대책을 마련할 준비가 돼 있다"고 밝혔다.
또 낙화행사가 단순한 일회성 행사가 아니라 세종에서 시작된 전통문화 콘텐츠를 팔공산의 문화·관광자원과 연계해 관광객의 체류를 늘리고 침체된 팔공산 주변 상권에 활력을 불어넣기 위한 프로그램이라고 강조했다.
기자회견에 참석한 스님들은 "낙화축제의 안전성은 관련 분야 전문가와 관계기관의 객관적인 검토를 통해 판단해야 한다"며 "단순한 반대에 그치지 말고 안전상 우려를 해소할 수 있는 현실적인 보완대책을 함께 논의해야 한다"고 했다. 이어 "팔공산의 문화와 관광을 발전시키고 지역 상권에 새로운 활력을 불어넣기 위한 노력에 행정이 장벽이 돼서는 안 된다"며 협의를 통한 대안 마련을 촉구했다.
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