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재정에 정치까지 더해진 갈등 수원·남양주시 충돌 대가 교훈 40개 철도 반영에 영향 ‘우려’ 김종구 주필 경기도와 수원시 갈등이다. 광역과 기초라는 체급 차이가 있다. ‘심 시장이 덤볐다’는 표현이 맞을 수 있다. 여기에 그냥 있을 ‘임 지사’도 아니다. 갈등의 출발이 뭐였는지는 확실치 않다. ‘도지사에 보고하면서 부시장을 시켰다’…. ‘시장이 대학교 선배의 예우를 기대했다’…. 한쪽은 말이 없고, 다른 쪽은 세상에 없다. 불편한 갈등이 꽤 오래 갔던 기억이다. 25년 된 일인데도 생생하다. 몸값은 ‘심 시장’이 챙겼다. 강단 있는 시장으로 올라섰다. 문제는 수원시 행정과 수원시 공무원이다. 도비도 받고 결재도 받는 시청이다. 이게 잘 안 돌아갔다. 도비가 곳곳에서 막혔고, 인허가가 줄줄이 걸렸다. 수원시 숙원이던 컨벤션시티도 날아갔다. 도가 불허했고 주관 현대건설이 철수했다. 그때를 증언해 줄 전직 공직자들이 많이 있다. ‘상급’과 맞장 뜬 대가라는 게 그런 거였다. 행정가라면 명심해야 할 교훈. 이걸 꺼내 든 이유가 있지 않겠나. 9월17일 이런 칼럼을 썼다. ‘추미애 긴축과 이재명 복지는 충돌한다.’ 한 달 안 됐는데 벌써 맞아간다. 추 지사의 목표는 재정 개혁이다. 과거 재정을 뜯어고쳐 가고 있다. 거기서 의도된 방향이 읽힌다. 책임을 가급적 민선 8기에 둔다. 골드몽사이트 사실은 민선 7기에 시작된 부담이다. 기본 시리즈에 코로나 지원금까지 겹쳤다. 이런 현상을 계속 덮고 갈 수는 없는 거였다. 결국은 충돌할거라고 봤다. 여기에 정치적 갈등까지 더해 있었다. 중수청장 인선과 관련된 공세다. 대통령이 못 참고 X에 썼다. ‘소액의 서민 복지 예산을 삭감하는 사람들이…과일 못 사먹는 사람들을 이해할 수 있겠냐.’ 지목은 안 했지만 다들 추 지사를 본다. 상황이 추 지사와 맞아 떨어진다. 긴축 재정 주장하고, 예산 대거 깎고, 경기도민 반발하고, 도의회와 대치하고…. 이제는 공개된 ‘지사·대통령’ 갈등이다. 평가할 일 아니다. 그럴 생각도 없다. 그런데 걱정은 된다. 결국은 정부와의 갈등이다. 2일에도 추 지사는 국토교통부 장관을 찾았다. 예의를 갖춰 부탁했다. ‘제5차 국가철도망 구축계획’에 넣어달라고…. 경기도 40개 철도 사업 반영시켜 달라고…. KTX 파주 연장과 SRT 의정부 연장, 북부 도민 꿈이다. GTX D·E·F·G·H노선 사업, 서남부 도민 염원이다. 경기남부광역철도 사업, 성남·용인·수원·화성 4개 도시 염원이다. 학수고대하고 있다. 8·30 개각 때도 그랬다. 많은 이들이 법무부 장관 후보를 봤다. 하지만 도민은 다른 곳을 봤다. 국토교통부를 이끌 홍지선 장관 후보였다. 그의 이력에 환영했고 흥분했다 바다이야기게임 . 28년간 경기도청 공무원이었다. 경기도 철도 업무를 담당해왔다. 민선 7기 때는 이재명 지사와 함께 했다. 다들 ‘경기도에 온 기회’라고 했다. “철도 한 개라도 더 챙겨주겠지”. “도지사 출신 대통령과 가깝다니까.” 그렇게 희망이 커져 가는데. 왜 하필 지금 대통령과 갈등인가. 25년 전 ‘시장·지사 갈등’. 돌아보면 그것도 정치였다. ‘심 시장’ ‘임 지사’의 입장은 있었다. 그걸 평할 필요 없다. 역사에 남은 건 시민의 피해다. 혹시 오래된 ‘꼰대 시절’ 사례인가. 그러면 가까운 역사를 보자. 2020년 남양주 ‘조 시장’이 ‘이 지사’와 갈등했다. 재난지원금 지급방식이 문제였다. 도청 말을 안 듣고 ‘조 시장’이 현금으로 줬다. 그 뒤 벌어진 갈등이 요란하고 혹독했다. 경기도가 특조금 70억원을 남양주에 안 줬다. 헌법재판소까지 가서 공방을 벌였다. 경기도의 대대적 감사로 시청 16명이 징계받았다. 징계 취소까지 쟁송의 고통이 있었다. 그래도 당적 바꾼 ‘조 시장’은 잘 나간다. 공무원과 시민에만 앙금과 피해가 남았다. 그때 ‘이 지사’가 이재명 대통령이다. 과연, 기관장 갈등과 행정은 구분되었는가. 그랬으면 좋겠는데. 안 그런 역사가 많다. 갈등은 앙금을 낳고, 앙금은 보복을 낳고, 보복은 피해를 낳는다. 내가 본 많은 행정이 그랬다. 걱정이다. 혹시 이번에도 그럴것 같아서. 主筆 김종구 />