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━ 김진형의 해양시대 세계 최강 해군력을 가진 나라가 정작 군함을 제때 만들고 고치지 못한다. 오늘날 미국 해양전략의 가장 날카로운 모순이다. 중국 조선소에서는 새로운 군함이 잇달아 찍어내는데, 미국에서는 건조 지연과 정비 적체가 반복된다. 그러나 이것만으로 미국 해양패권의 종말을 선언하는 것은 성급하다. 조선업 위기는 분명하지만, 바다의 주인을 결정하는 힘은 조선소의 생산량보다 훨씬 넓고 깊기 때문이다. 19세기 말 미국의 전략가 앨프리드 머핸 제독은 바다와 무역, 국가의 번영을 하나의 전략으로 연결했다. 강력한 함대와 상선, 항만과 해외 거., 산업 기반과 국가의 의지가 함께 작동해야 해양력이 완성된다는 통찰이었다. 오늘의 미·중 해양 경쟁도 이러한 관。에서 바라봐야 한다. 군함의 숫자는 힘의 중요한 척도지만, 해양패권의 최종 성적표는 아니다. 1945년 이후 미국의 강력한 해군력은 전후 해양 질서를 떠받쳤다. 미국의 국익을 위한 전략이었지만 해상교통로의 안정은 수많은 국가가 함께 누리는 공공재가 됐다. 중동의 에너지가 동아시아 공장으로 들어오고 생산된 상품이 대양을 건너 세계 시장으로 향하는 데 미국의 해양력이 중요한 안보 기반을 제공했다. 미 잠수함 정비 지연에 작전 1만5000일 못해 한국의 수출산업화와 일본의 경제 재건도 그 토대 위에서 진행됐다. 개혁개방 이후 세계의 공장으로 성장한 중국 역시 주요 수혜자였다. 미국이 뒷받침한 해양 질서 속에서 부를 축적한 중국이 이제 그 질서의 주도권에 도전하고 있다. 미국 해양전략이 마주한 역사적 역설이다. 중국의 도전은 구호에 머물지 않는다. 대만에 대한 압박, 남중국해의 군사 거.화, 태평양과 인도양으로의 진출은 하나의 전략으로 연결된다. 가까운 바다에서는 미국의 접근을 제약하고, 먼바다에서는 중국의 영향력을 확대하려는 것이다. 그 배후에는 거대한 조선산업이 있다. 상선 건조로 축적한 시설과 공급망, 기술인력이 해군력 증강을 뒷받침한다. 선박 생산능력이 곧바로 전투력이 되는 것은 아니다. 그러나 장기 경쟁에서 군함을 계속 건조하고 손상된 함정을 복구하는 능력은 결정적이다. 바다이야기게임방법 평시의 생산력은 전시의 지속 능력으로 이어진다. 첨단 무기를 갖추고도 이를 수리하거나 대체할 수 없다면 전쟁이 길어질수록 불리해진다. 미국 조선업의 위기를 단순한 산업 문제로 볼 수 없는 이유다. 미국의 딜레마는 세계적인 작전 수요를 감당해야 하는 함대와 이를 유지할 산업 역량 사이의 격차다. 숙련인력 부족, 공급망 병목, 노후시설과 복잡한 조달 과정이 겹쳐있다. 특정 법률 하나를 고치거나 예산을 늘리는 것만으로 해결하기 어렵다. 오랫동안 누적된 산업과 조달 체계의 한계가 이제 전투력의 발목을 잡고 있다. 정비 지연은 보유 전력마저 잠식한다. 미 회계감사원이 2026년 발표한 보고서에 따르면, 2016∼2025회계연도 공격잠수함의 정비 지연과 대기로 상실한 작전 일수는 누적 1만5000일을 넘었다. 최첨단 잠수함도 부두에 묶이면 임무를 수행할 수 없다. 전투력의 기준은 장부에 적힌 보유량이 아니라 필요한 순간 출동할 수 있는 능력이다. 조선소는 돈을 넣으면 다음 날 군함을 쏟아내는 공장이 아니다. 숙련인력을 기르고 공급망을 복원하며 생산체계를 안정시키는 데는 시간이 필요하다. 그러나 중국은 미국의 회복을 기다려주지 않는다. 미국은 산업 기반을 재건하는 동시에 전력 공백을 줄이고 억제력을 유지해야 하는 이중 과제를 안고 있다. 그렇다고 미국의 저력을 과소평가해서도 안 된다. 핵추진 항공모함과 핵잠수함, 항공·수상·수중 전력을 결합하는 지휘체계, 세계적인 군수지원망은 미국 해양력의 중요한 기반이다. 항모의 진정한 가치는 거대한 선체보다 항공단과 호위함, 잠수함과 보급함을 하나의 전력으로 운용하는 능력에 있다. 이는 군함 몇 척을 건조한다고 단기간에 얻어지지 않는다. 다만 세계적 우위와 특정 전장에서의 우위는 구분해야 한다. 미국은 여러 대양에 전력을 분산하지만, 중국은 자국 연안에 함대와 항공기, 미사일을 집중할 수 있다. 미국의 전체 해양력이 강하다고 대만해협에서 손쉬운 승리가 보장되는 것은 아니다. 기술과 작전 경험도 끊임없는 투자와 훈련으로 발전시켜야 한다. 릴게임바다이야기 관리하지 않는 우위는 과거의 영광으로 남는다. 트럼프 행정부의 ‘골든함대’ 구상도 이러한 도전에 대한 대응이다. 미 해군이 2026년 5월 발표한 2027회계연도 조선계획은 함대 확장과 산업 기반 재건, 다양한 전력의 조합과 적기 인도를 강조했다. 중요한 것은 함대의 이름이 아니다. 얼마나 빨리 건조하고 안정적으로 유지하며, 실제 출동 가능한 전투력을 늘리느냐에 있다. 안정적인 발주, 기술 보호가 중요한 이유 바로 여기서 동맹의 가치가 드러난다. 미국은 자국의 부족한 제조·정비 역량을 동맹의 산업 기반과 연결할 수 있다. 한국과 일본의 조선·정비 능력은 중요한 전략적 자산이다. 미국의 기술과 작전 경험에 동맹의 생산성이 결합하면 함대의 가용성을 높이고 산업적 약.을 보완할 수 있다. 동맹이 기지와 훈련을 넘어 함대를 유지하는 생산의 힘으로 확장되는 것이다. 한국에서는 이미 그 가능성이 확인됐다. 미 해군 군수지원함 월리 시라함은 한화오션에서 약 7개월간 정비를 받고 2025년 3월 출항했다. 작전 해역 가까이에서 정비하면 장거리 이동에 드는 시간과 부담을 줄일 수 있다. 함종과 작업 범위에 따른 제약은 있지만, 동맹의 조선소가 미국 해양력의 지속 능력을 뒷받침할 수 있음을 보여준 사례다. 이 사례가 미국의 핵추진 함정 정비 문제까지 곧바로 해결한다는 뜻은 아니다. 기술·보안·제도적 제약과 시설 요건이 다르기 때문이다. 가능한 분야부터 협력을 확대하고 미국 내 산업 복원과 연결해야 한다. 동맹의 역량을 활용하는 것과 자국의 조선 기반을 재건하는 것은 함께 추진해야 할 과제다. 미국의 가장 큰 구조적 강.은 이 경쟁을 함께할 동맹과 파트너다. 한국의 조선 역량, 일본의 정비·지원 기반, 호주의 전략적 위치, 필리핀의 지리적 중요성이 미국의 작전 능력과 연결될 때 해양력은 한층 강해진다. 그러나 지도에 기지를 표시하고 협정문에 서명하는 것만으로 이러한 힘이 완성되지는 않는다. 위기의 순간에도 서로의 약속을 믿을 수 있어야 산업과 항만, 정보와 전력이 함께 움직인다. 미국은 여기서 분명한 선택을 해야 한다. 동맹국에 더 많은 부담을 요구하려면 그에 상응하는 안보 공약의 신뢰성과 정책의 예측 가능성을 보장해야 한다 릴게임야마토 . 조선소가 필요할 때는 협력을 강조하면서 투자와 기술 협력에서는 일방적인 양보만 요구한다면 지속 가능한 협력체계를 만들기 어렵다. 동맹국의 산업 역량은 필요할 때 꺼내 쓰는 미국의 예비 자산이 아니다. 각국이 오랜 투자와 노력으로 축적한 국가적 자산이다. 신뢰는 선언이 아니라 제도로 증명해야 한다. 장기 정비 계약과 안정적인 발주, 공동 인력양성과 공급망 협력, 합리적인 기술 보호와 성과 배분이 필요하다. 동맹국 기업이 안심하고 설비와 인력에 투자할 수 있어야 협력도 지속된다. 정권이 바뀔 때마다 협력 조건이 흔들리고 안보 공약이 협상의 카드가 된다면 어느 동맹국도 자국의 미래를 걸기 어렵다. 동맹국 역시 해상교통로의 안정에서 얻는 이익에 상응하는 책임을 져야 한다. 한국도 조선·정비 협력과 함께 해양안보 역량을 강화하고 공동의 위험에 대응할 준비를 갖춰야 한다. 다만 책임의 분담은 상호 존중과 합의 위에서 이뤄져야 한다. 일방적 압박으로 얻은 단기적 양보보다 예측 가능한 협력으로 쌓은 장기적 신뢰가 더 큰 전략적 자산이 된다. 미국의 바다는 끝나지 않았다. 그러나 과거의 승리와 현재의 기술 우위가 미래의 패권을 보증하지는 않는다. 조선업의 위기를 방치하면 함대가 약해지고, 동맹의 신뢰를 소모하면 그 위기를 함께 극복할 기반마저 무너진다. 중국의 군사력 증강은 외부의 도전이지만, 동맹의 결속을 스스로 허무는 것은 미국 자신의 전략적 실패가 될 수 있다. 해양패권은 조선소에서 다시 만들어지고 바다에서 검증되며 동맹의 신뢰 속에서 유지된다. 미국은 조선소를 재건하면서 동맹국을 해양 질서를 함께 지키는 전략적 동반자로 대우해야 한다. 확고한 안보 공약과 예측 가능한 정책, 공정한 산업 협력이 그 출발。이다. 미국 해양패권의 미래는 군함을 몇 척 더 건조하느냐와 함께, 누가 미국을 믿고 끝까지 협력할 것인가에 달려 있다. 김진형 전 해군 제독. 해사 36기로 미국 육군 화학전학교 초급장교과정과 해군전쟁대학 지휘관 과정을 마쳤다. 합참 전략기획부장, 제1함대 사령관, 청와대 국가위기관리 센터장(비서관), 구축함(문무대왕함)과 초계함(제천함) 함장을 지냈다. 전 피지 및 남태평양5개국 대사. ght:400;">