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미국과 덴마크가 덴마크령 그린란드에 대한 영구적 미군 주둔 등 안보와 경제 분야에 합의했다. 도널드 트럼프 대통령은 지난해 2기 취임 직후부터 그린란드의 미국 병합을 강하게 요구했지만, 합의 결과는 덴마크의 주권 확인과 그린란드의 자치정부 권한 유지 등으로 요약된다. 기존 ‘현상 유지’에 가까운 내용이지만, 성과를 부풀리는 전형적인 트럼프식 외교라는 비판이 나온다. 트럼프 대통령은 18일(현지시간) 트루스소셜에 “속보: 미국이 덴마크 왕국과 그린란드와 협정을 체결해 미국이 그린란드의 안보와 기타 모든 사안에 영구적인 통제권을 갖게 된 것을 기쁘게 발표한다”며 “미국의 수많은 우려 사항이 모두 완전히 해소됐다”고 적었다. 트럼프는 그러면서 “미국이 부담할 비용은 전혀 없다”며 “그린란드와 미국의 안보를 확보하고 방어하기 위해 미국이 그린란드에서 필요한 일을 수행할 완전한 능력을 영원히 갖게 됐다”고 했다. 트럼프는 이어 “이제부터 미국의 어떠한 적대 세력도 우리의 명시적 서면 승인 없이 그린란드에 기지를 두거나, 병력을 주둔하거나, 민감한 투자를 할 수 없게 된다”고 덧붙였다. 트럼프는 그동안 중국과 러시아가 그린란드에 대한 영향력을 키우려 한다고 주장해왔다. 그동안 트럼프의 병합 주장에 반발해오던 덴마크도 이번 합의는 환영했다. 카카오야마토 메테 프레데릭센 덴마크 총리와 옌스 프레데리크 닐센 그린란드 총리는 트럼프 발표 이후 공동성명을 내고 “(이번 합의는) 덴마크 왕국의 주권과 영토 보전성, 그린란드인의 자결권을 인정한다”며 “북극과 북대서양 지역에서 우리의 공동 안보를 강화할 것”이라고 밝혔다. 프레데릭센 총리는 성명에서 “그린란드와 덴마크 왕국, 미국을 위한 좋은 합의를 하게 돼 기쁘다”면서 이 합의가 유엔총회를 계기로 별도로 마련될 자리에서 서명될 것이라고 밝혔다. 합의문은 구체적 내용은 아직 공개되지 않았다. 합의안은 덴마크 의회의 비준도 거쳐야 한다. 북대서양조약기구(NATO·나토) 대변인도 이번 합의를 환영하며 “이 지역의 안보와 안정, 협력을 증진하는 데 도움이 될 것”이라고 했다. 다만 트럼프가 강조한 그린란드에 대한 미국의 권한이 이미 이번부터 주어진 것이라는 설명도 나온다. 뉴욕타임스는 “일부 분석가들은 트럼프 대통령의 이번 협정의 중요성을 과장하고 있을 수 있다고 지적했다”며 “1950년대부터 시작된 방위조약에 따라 미군이 이미 그린란드에 대한 광범위한 접근권을 누리고 있다. 그린란드인들은 이미 미국인들과 더 많은 비즈니스를 하고 싶다는 뜻을 밝힌 바 있다”고 전했다. 오징어릴게임 또 트럼프가 중국·러시아를 겨냥한 것과 달리, 이미 덴마크가 북대서양조약기구(NATO·나토)에 소속돼 있고, 그린란드가 나토의 보호를 받는 만큼 애초부터 중국이나 러시아가 병력을 주둔시킬 가능성은 희박했다는 평가가 나온다. 덴마크는 트럼프의 요구 이전부터 중국이나 러시아 등 나토의 적대국들이 그린란드의 희토류 분야 등 민감한 사업에 투자하는 것을 금지해왔다. 월스트리트저널(WSJ)도 “트럼프 대통령은 미국과 덴마크가 그린란드 내 미군 주둔 확대를 허용하는 협정에 도달했다고 밝혔으나, 이는 집권 2기 초부터 구상했던 이 자치섬의 인수에는 미치지 못하는 수준”이라고 전했다. 트럼프가 2기 취임 이후부터 그린란드를 미국령으로 만들겠다는 공언과 달리 이번 합의는 미군 주둔을 강화하고 미국의 우호적인 사업 조건을 제시하는 2004년의 조약과 비슷하다는 게 WSJ의 설명이다. 미군은 이미 그린란드 피투피크 우주기지에 약 150명을 주둔시키고 있고, 미국과 덴마크는 그린란드에서 합동 군사 훈련도 하고 있다. 유럽 언론들은 이번 합의가 전형적인 트럼프식 외교라고 비판했다. 영국 인디펜던트는 “그린란드 협상은 트럼프의 허세와 과장의 전형적인 사례”라며 “미국이 우방국 영토를 병합하겠다는 터무니없는 위협을 거두는 대가로, 트럼프는 기존 현상을 받아들이고 큰 승리를 거뒀다고 주장한다”고 평가했다. 덴마크와 그린란드가 이번 합의를 수용한 것도 “사실상 아무것도 변한 게 없기 때문”이라는 게 신문의 분석이다. 미국의 우호적인