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댓글 0건 조회 22회 작성일 26-11-11 07:43

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오는 11월 27일 이른바 '네트워크약국 금지법' 시행을 앞두고 창고형 약국 확산에 대응해 온 약사사회의 제도 개선 노력이 본격적인 결실을 맺고 있다. 약국의 대형화와 가격 중심 영업을 둘러싼 논란 속에서 대한약사회가 추진해 온 네트워크약국 금지와 약국 명칭·표시광고 제한, 개설등록 심사 강화 등 3개 약사법 개정이 잇따라 이뤄지면서 창고형 약국 규제가 새로운 전환.을 맞게 됐다. 특히 11월 27일 네트워크약국 규제를 시작으로 12월 23일 명칭·표시광고 제한, 내년 4월 21일 개설등록 심사 강화 조치가 순차적으로 시행되면서 불법·편법적인 약국 개설과 운영을 차단할 법적 기반이 마련됐다는 평가다. 그동안 현장 모니터링과 신고센터 운영, 국회 입법 대응 등을 병행해 온 대한약사회도 법 개정이라는 성과를 넘어 실제 약국 운영 현장에서 규제의 실효성을 확보하는 데 대응 역량을 집중할 방침이다. 다만 이번 법 개정이 창고형 약국 자체를 금지하는 것은 아닌 만큼, 외부자본의 경영 개입과 편법적인 복수 약국 운영을 얼마나 효과적으로 차단할 수 있을지가 향후 제도 정착의 관건이 될 전망이다. 현장 문제 제기에서 국회 입법까지…약사회 대응 결실 창고형 약국 논란은 단순히 약국의 규모나 판매 방식에 대한 문제가 아니었다. 의약품의 대량 진열과 가격 경쟁을 앞세운 영업이 복약지도와 안전한 의약품 사용에 미칠 영향은 물론, 외부자본의 경영 개입 가능성과 약국의 독립성 문제가 함께 제기됐다. 대한약사회는 이에 대응해 현장 모니터링과 신고센터 운영, 불법 개설 의심 약국에 대한 행정조사 건의, 인근 약국 영향 조사 등을 추진해 왔다. 바다이야기사이트 이 과정에서 창고형 약국의 외형 자체를 규제하기보다 약국의 독립적인 운영을 보장하고 불법·편법 개설을 차단하는 방향으로 제도 개선의 초.을 맞췄다. 이 같은 대응은 세 차례의 약사법 개정으로 이어졌다. 우선 지난 5월 26일 개정된 약사법은 약사 또는 한약사가 어떠한 명목으로도 둘 이상의 약국을 개설하거나 운영할 수 없도록 했다. 오는 11월 27일부터 시행되는 이른바 '네트워크약국 금지법'이다. 이어 9월 22일 개정된 약사법은 약국의 기능을 왜곡하거나 소비자를 오인하게 하고, 의약품 과다소비를 유도할 우려가 있는 명칭과 표시·광고를 제한하는 근거를 마련했다. 해당 법률은 12월 23일부터 시행되며, 기존 명칭에 대해서는 시행일부터 6개월간 경과조치가 적용된다. 10월 20일 개정된 약사법은 약국 개설등록 단계에서 불법 개설 여부를 확인하기 위한 자료 제출 요구와 정당한 사유 없이 자료를 제출하지 않을 경우 등록신청을 반려할 수 있는 근거를 마련했다. 시행일은 내년 4월 21일이다. 현장에서 제기된 창고형 약국의 불법·편법 운영 우려가 약국 개설과 운영, 명칭과 광고에 이르는 법적 규제체계로 구체화된 셈이다. "개설뿐 아니라 운영도 규제"…법률적 의미 주목 이번 법 개정에서 주목할 부분은 약국의 개설뿐 아니라 실질적인 운영까지 규제 범위를 명확히 했다는 .이다. 개정 약사법 제21조 제1항은 약사 또는 한약사가 어떠한 명목으로도 둘 이상의 약국을 개설하거나 운영할 수 없도록 규정하고 있다. 이는 명의상 개설자가 누구인지뿐 아니라 실제 약국 운영에 누가 관여하는지를 살펴볼 필요가 있다는 。에서 의미가 있다. 릴게임다운로드 특히 여러 약국이 공동으로 자금을 관리하거나 경영 의사결정에 관여하는 구조라면, 단순한 협업 관계인지 실질적인 복수 약국 운영에 해당하는지에 대한 법률적 검토가 중요해질 전망이다. 다만 공동구매나 경영지원 등 개별적인 협력 행위가 곧바로 위법한 복수 운영에 해당하는 것은 아니다. 실제 경영권한과 수익 귀속, 의사결정 구조 등을 종합적으로 판단해야 한다. 따라서 법 시행 이후에는 약국 간 계약관계와 자금 흐름, 경영 의사결정 구조 등을 통해 실질적인 운영 주체를 확인하는 것이 중요한 쟁。으로 떠오를 것으로 보인다. 대한약사회 역시 법 시행에 맞춰 신고센터 운영을 활성화하고, 약국 운영에 대한 외부 개입 여부를 판단할 수 있도록 법률 해석과 적용 사례를 검토한다는 계획이다. 법안 통과는 시작…외부자본 개입 차단까지 대한약사회는 세 가지 법안의 입법 성과에 머무르지 않고 후속 제도 개선에도 속도를 내고 있다. 핵심은 약국 개설 단계에서 확인하기 어려운 외부자본의 경영 개입과 편법 운영을 차단하는 것이다. 약사회는 매출연동형 임대료와 수수료, 제3자의 경영 개입을 제한하는 추가 입법을 추진하고 있다. 약국의 매출과 수익에 외부 사업자가 관여하는 구조가 약사의 독립적인 경영권을 침해할 수 있다는 문제의식에서다. 아울러 약국 개설등록 심사 과정에서 임대차·전대차 계약과 자금조달 내역, 제3자 계약 등 필요한 자료를 확인할 수 있도록 시행규칙에 구체적인 기준을 마련하는 데도 대응할 계획이다. 국회에 계류 중인 약국 광고심의위원회 설치 법안과 약국 개설·운영 범죄에 대한 특별사법경찰 도입 법안도 후속 입법 과제로 꼽힌다. 일반의약품 안전관리 강화 역시 중요한 과제다. 바다이야기슬롯 약사회는 오남용 우려가 큰 일반의약품에 대해 판매방식과 복약지도 기준을 강화하는 입법을 추진하고 있다. 결국 창고형 약국 대응이 약국 개설과 명칭 규제를 넘어 의약품 판매와 약국 운영 전반의 관리체계를 정비하는 방향으로 확대되고 있는 셈이다. 약국의 미래는 규모 아닌 전문성…제도 실효성 확보 관건 이번 입법 성과가 창고형 약국을 둘러싼 모든 문제를 해결한 것은 아니다. 약국 명칭과 표시·광고를 제한하더라도 온라인을 통한 우회 광고 가능성이 남아 있고, 개설등록 심사가 강화되더라도 개설 이후 발생하는 외부자본의 경영 개입까지 모두 차단하기는 어렵기 때문이다. 실제로 보건복지부는 약국 명칭·광고 규제의 실효성을 확보하기 위해 네이버·카카오 등 온라인 포털에서 유사한 표현이 우회적으로 사용되지 않도록 관리방안을 검토하겠다는 입장을 밝힌 바 있다. 대한약사회는 앞으로 불법 개설·운영 의심 사례에 대한 증거 확보와 정부 행정조사 요청을 강화하는 한편, 적정 약사인력기준 마련과 일반의약품 유통체계 개선 연구도 병행할 계획이다. 지역약국의 경쟁력을 높이기 위한 고객관리와 전산화, 실무형 교육과정 확대 역시 추진 과제에 포함됐다. 창고형 약국 문제를 계기로 시작된 약사사회의 대응은 법률 개정이라는 가시적인 성과를 거뒀다. 현장 약사들에게는 대응이 더디게 느껴졌을 수 있지만, 약국의 독립성과 의약품 안전사용을 보호하기 위한 제도적 기반이 단계적으로 마련됐다는 。에서 의미가 있다. 그러나 법률 개정만으로 모든 문제가 해결되는 것은 아니다. 앞으로는 개정법이 실제 약국 개설과 운영 과정에서 어떻게 적용되고, 불법·편법 행위를 얼마나 효과적으로 차단할 수 있는지가 중요하다. 약국의 규모와 가격 경쟁을 넘어 약사의 전문성과 독립성, 의약품 안전사용이라는 가치를 어떻게 제도적으로 지켜낼 것인지가 남은 과제다. 겠다는 입장을 밝힌

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