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[수소신문] 한국도로공사가 정부의 수소경제 활성화와 탄소중립 정책에 맞춰 고속도로 수소충전 인프라를 확대하고 있지만 시설 확충 속도에 비해 실제 이용률은 저조한 수준에 머물고 있다는 지적을 받았다. 특히 도로공사가 보유·관리하는 유휴부지도 지속적으로 늘어나고 있지만 신재생에너지 사업 등을 통한 자산 활용도도 기대에 미치지 못하는 것으로 나타났다. 국회예산정책처에서 발간한 '2026 공공기관 현황과 이슈'에 따르면 한국도로공사는 지난 6월 말 기준 고속도로에 총 57기(39개소)의 수소충전소를 준공해 운영하며  8기(5개소)는 현재 구축 중이라고 밝혔다. 초기 승용 수소차 중심의 저용량 충전소를 구축했지만 최근에는 수소버스와 수소화물차 등 상용차 보급 확대에 대응해 대용량 충전소 구축도 병행하고 있다. 현재 운영 중인 57기는 저용량 45기, 대용량 12기이며 구축 중인 8기는 저용량 5기, 대용량 3기다. 수소충전소 구축사업에는 국토교통부 출자를 통해 일부 비용이 지원됐으며 2025년까지 총 511억 5000만원의 예산이 투입됐다. 충전 인프라 확대에 비해 고속도로 수소충전소의 실제 활용도가 낮은 것으로 나타났다. 온라인파칭코게임 지난 2021년부터 2025년까지 고속도로 수소충전기는 14기에서 51기로 264.3% 증가했지만  연간 충전 차량은 8만 3768대에서 14만 625대로 67.9%, 수소 판매량은 31만3334kg에서 58만 1264kg으로 85.5% 증가하는 데 그쳤다. 이에 따라 충전기 1기당 연간 충전 차량은 5983대에서 2757대로 53.9% 감소했으며 기당 연간 수소 판매량도 2만2381kg에서 1만1397kg으로 49.1% 감소했다. 2025년 기준 고속도로 수소충전소의 설계용량 대비 실제 판매량을 나타내는 활용률을 보면 상황은 더욱 뚜렷하다. 전체 37개소 가운데 활용률이 10% 미만인 곳이 33개소로 89.2%를 차지했다. 이 가운데 활용률이 5%에 미치지 못하는 충전소도 18개소로 48.7%에 달했다. 특히 대용량 충전소는 이용실적이 확인되는 2개소 모두 활용률이 5% 미만이었으며 평균 활용률은 0.7%에 그쳤다. 전체 충전소 평균 활용률 역시 4.2% 수준이었다. 낮은 활용률은 운영손실로도 이어졌다. 도로공사가 운영하는 수소충전소 가운데 2025년 손익이 집계된 10개소 모두 적자를 기록했으며 총 손실액은 18억 968만원으로 나타났다. 개소당 평균 손실액은 약 1억 8097만원이다 바다신2 . 국회예산정책처는 고속도로가 장거리 이동의 핵심 교통망이라는 。에서 수소차 보급 확대에 대비한 선제적 인프라 구축 필요성은 인정하면서도 신규 충전소 구축 과정에서 실제 충전수요와 기존 시설의 활용실적을 충분히 고려할 필요가 있다고 지적했다. 도로공사는 '2026년 고속도로 수소충전소 구축·운영계획'에 따라 장거리 미보급 구간을 중심으로 상용차용 3기와 일반차용 1기 등 총 4기의 수소충전기를 추가 구축할 계획이다. 수소충전 인프라 확대와 함께 고속도로 유휴부지 활용도 역시 주요 과제로 지목됐다. 도로공사가 보유·관리하는 유휴부지는 6월 말 현재 811만 8000㎡에 달했다. 2022년 599만6,000㎡에서 35.4% 증가한 규모다. 반면 실제 활용된 부지는 2022년 287만 5000㎡에서 올해 6월 356만 7000㎡로 24.1% 증가하는 데 그쳤다. 이에 따라 전체 유휴부지 가운데 미활용 부지가 차지하는 비중은 올해 6월 기준 56.1%에 이르렀다. 도로공사는 일부 유휴부지를 태양광·연료전지 등 신재생에너지 사업과 고가교 하부 개발, 물류창고, 경작 등 민간 임대에 활용하고 있다. 이를 통해 2025년 기준 99억 5200만원의 임대수입을 거뒀다. 황금성릴게임 활용 유형별로는 태양광사업이 159만 843㎡로 전체 활용면적의 43.0%를 차지했고 기타 임대가 104만 9000㎡로 28.4%, 지방자치단체 무상임대가 77만 7561㎡로 21.0%를 차지했다. 이들 세 가지 방식이 전체 활용면적의 92.5%에 집중돼 있다. 국회예산정책처는 고속도로 유휴부지의 위치와 형상, 면적, 접근성 등이 서로 달라 특정 활용방식을 모든 부지에 적용하기 어렵다는 。을 감안해 부지별 여건과 활용 가능성을 체계적으로 검토하고 새로운 활용 유형을 지속 발굴할 필요가 있다고 강조했다. 특히 유휴부지 활용을 통해 발생하는 수익은 고속도로 통행료 산정의 기초가 되는 총괄원가를 낮추는 요인으로 작용하는 만큼 활용 가능한 부지를 적극 개발하는 것이 도로공사 자산의 효율적 활용뿐 아니라 고속도로 이용자의 부담을 낮추는 측면에서도 중요하다는 설명이다. 국회예산정책처는 이번 보고서를 통해 도로공사의 수소충전소 외에도 졸음쉼터 수익의 고속도로 통행료 총괄원가 반영, 미납통행료 회수관리 강화 등을 주요 쟁.으로 제시했다. 도로공사는 수소충전 인프라의 확대와 함께 기존 시설의 활용률 제고, 유휴부지의 신재생에너지 등 활용 확대, 통행료 원가에 영향을 미치는 부대수익 관리, 미납통행료 회수 등 자산 및 사업 전반의 효율성을 높이는 과제를 앞으로 해결해 나가야 하는 입장에 놓이게 됐다. 기록했으며 총 손