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고성 오뚜기 계열사 공장에서 40대 노동자가 산업용 로봇에 끼여 숨진 사고 당시, 로봇 수리·。검 때 해야 할 잠금·표지 조치가 이뤄지지 않은 것으로 파악됐다. 또 숨진 노동자의 본래 업무는 로봇 수리가 아닌 지게차 운전이었던 것으로 확인됐다. ▶29일 자 1면 보도
사고는 지난 21일 오전 11시 45분께 고성군 고성읍 오뚜기에스에프㈜ 고성공장에서 났다. 제품 적재용 로봇이 멈춘 뒤 ㄱ(40대) 씨를 포함한 노동자 2명이 작업구역 안으로 들어가 설비를 살폈고, 이 과정에서 ㄱ 씨가 로봇과 팔레트 사이에 끼였다. ㄱ 씨는 병원에서 치료받다 지난 25일 숨졌다.
고용노동부 통영지청은 사고 당시 로봇 수리·.검 때 필요한 LOTO(Lock Out·Tag Out) 조치가 이뤄지지 않은 것으로 보고 있다. LOTO는 기계 정비나 。검을 할 때 전원을 차단하고 기동스위치를 잠근 뒤, 다른 사람이 손대지 못하도록 작업 중임을 표시하는 절차다.
통영지청 관계자는 "수리·.검 작업을 할 때는 잠금장치를 하고 작업 중이라는 표지판을 붙이는 등 다른 사람이 가동스위치를 조작하지 못하게 해야 한다"며 "그런 조치 없이 가동되면서 사고가 난 것으로 보고 있다"고 설명했다.
숨진 ㄱ 씨는 생산설비 정비가 본래 업무인 노동자도 아니었다. ㄱ 씨의 본래 업무는 지게차 운전으로 파악됐다.
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제품이 로봇을 거쳐 팔레트에 쌓이면 이를 지게차로 옮겨 출고하는 작업을 맡았던 것으로 알려졌다. 노동부는 ㄱ 씨가 어떤 경위로 로봇 。검에 함께 들어갔는지 정확한 원인 조사를 하는 중이다.
산업안전보건기준에 관한 규칙에도 산업용 로봇 。검 때 지켜야 할 조치가 명시돼 있다. 제224조는 로봇 작동범위에서 수리·검사·조정·청소 등을 할 경우 로봇 운전을 멈추고, 기동스위치를 열쇠로 잠가 따로 관리하거나 '작업 중' 표지판을 붙이는 등 다른 사람이 임의로 가동하지 못하도록 정하고 있다.
전문가들은 작업자의 착각이나 실수까지 막으라고 마련된 기본 안전조치가 현장에서 제대로 작동하지 않았을 가능성을 짚는다.
김태구 인제대 보건안전공학과 교수는 로봇을 멈추는 데서 그쳐서는 안 되고 외부에서 다시 켤 수 없도록 스위치까지 통제해야 한다고 했다. 김 교수는 "스위치를 끄고 잠금장치를 한 뒤 작업자가 열쇠를 갖고 들어가는 등 밖에서 다시 작동시키지 못하게 해야 한다"고 말했다.
여러 명이 함께 들어가는 작업에서는 출입 인원을 관리하는 사람도 필요하다. 김 교수는 "수리 작업을 할 때는 작업지휘자가 누가 들어가고 나오는지를 확인해야 한다"고 말했다.
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산업용 로봇은 구조물 안으로 들어가면 밖에서 사람이 보이지 않을 수 있어 작업자가 모두 빠져나왔는지를 눈대중이나 기억에만 맡겨서는 안 된다는 설명이다.
전원을 끄는 것만으로 없어지지 않는 위험도 있다. 설비 안에 압력이나 에너지가 남아 있으면 전원을 다시 넣지 않아도 부품이 움직일 수 있다. 김 교수는 "잔류 에너지가 있어서 기동을 안 해도 갑자기 가동하는 경우가 있다"며 이런 위험까지 제거한 뒤 。검 작업에 들어가야 한다고 했다.
로봇 주변에 설치하는 방호장치도 사고를 막는 수단이다. 제조 현장에서는 방호울타리와 출입문 인터로크, 안전매트나 센서 등을 이용해 사람이 위험구역에 들어가면 기계를 멈추거나 재가동되지 않도록 한다.
한 제조업계 관계자는 "문을 열면 기계가 멈추고 문을 닫았다고 바로 다시 움직이는 구조는 가장 위험하다"며 "안에 누가 있을지 모르는 만큼 사람이 있다는 것을 감지해 시동을 걸어도 돌아가지 않도록 해야 한다"고 말했다. 사고가 난 설비에 이런 장치가 설치돼 있었는지와 정상 작동했는지는 아직 확인되지 않았다.
안전 매뉴얼을 갖추는 데서 끝날 문제도 아니다. 이 관계자는 "오뚜기 정도 규모의 사업장이라면 수리 작업 매뉴얼은 갖춰져 있을 것"이라면서도 "문제는 그 매뉴얼이 실제로 작동했는지"라고 말했다. 잠금장치와 출입통제, 작업지휘, 재가동 전 인원 확인이 실제 현장에서 지켜졌는지를 살펴야 한다는 취지다.
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노동계는 이번 사고를 기계 수리·.검 과정에서 반복되는 전형적인 끼임사고 유형으로 보고 있다. 김병훈 민주노총 노동보건안전국장은 ".검이나 수리 때는 기동 스위치를 내려 전원을 차단하고 다른 사람이 조작하지 못하도록 잠그는 것이 핵심"이라며 "안에 사람이 보이지 않는 상황을 전제로 누군가 실수해도 기계가 움직이지 않도록 해야 한다"고 말했다.
ㄱ 씨가 지게차 기사였다는 사실과 별개로 작업구역 안에 들어갔다면 같은 안전조치가 적용돼야 한다는 설명이다. 김 국장은 "도급업체 노동자든 생산직이든 기계 안에 들어간다면 기동 스위치를 누르지 못하게 하는 조치가 핵심"이라며 "청소·수리·.검 때 기계를 정지하도록 한 규정은 업종이나 고용형태와 관계없이 적용된다"고 말했다.
정확한 사고 원인은 아직 조사 중이다. 경찰은 다른 노동자가 ㄱ 씨가 작업 중인 사실을 확인하지 않은 채 설비를 다시 가동하는 과정에서 사고가 났는지, 기계 자체 오작동이 있었는지를 살피고 있다. 관리감독자 배치와 작업자 역할, 안전관리상 과실 여부도 수사 중이다.
고용노동부도 중대재해처벌법 적용 대상으로 보고 사고 원인과 산업안전보건법 위반 여부 등을 조사하고 있다.
오뚜기에스에프 측은 사고 당시 잠금·표지 조치와 관리감독자 배치, 방호장치 작동 여부 등에 대해 구체적인 답변을 내놓지 않았다. 회사 관계자는 "현재 절차대로 진행하고 있어 추가로 대표해서 말씀드릴 수 있는 부분이 없다"고 말했다.
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