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한 고용노동지청 조사실에서 노동감독관이 "나가라"며 노동자쪽 대리인을 내쫓고, "가만히 계시라면 가만히 좀 계셔라"는 식으로 고압적인 태도로 면박을 주는 녹취가 공개됐다. 노동자의 임금체불을 따져 묻는 자리에서였다. 검찰의 수사지휘가 사라지고 노동감독관의 권한이 커진 만큼, 진정인과 대리인의 권리를 보장하면서 사건을 조사하고 있는지 .검이 필요해 보인다. 사측 대리인만 남긴 노동감독관 "감독관은 회사 편" 억울한 노동자 15일 <매일노동뉴스>가 확보한 다수의 녹취에는 고용노동부 한 노동지청 소속 노동감독관 몇몇이 공인노무사의 동석조사와 발언을 제지하는 등 대리인의 조력을 제한한 정황이 담겼다. 해당 감독관은 노무사를 조사실 밖으로 내보내기까지 했다. 지난 6월 건설 일용노동자 임금체불 대질조사 자리에서 ㄱ감독관은 조사를 마친 뒤 사건을 담당한 노무사에게 "나가시라"라며 "ㄴ씨(진정인)와 특별히 얘기할 것이 있다"고 말했다. 진정인 ㄴ씨는 건설 일용노동자로, 파킨슨병을 앓고 있어 단어를 갑자기 떠올리지 못하는 경우가 종종 있었다. 사건을 담당한 공가영 노무사(노무법인 모음)가 ㄴ씨의 임금체불 사건 조사에 조력이 필요하다고 판단했던 이유다. 진술 대리는 법적 근거가 없는 행동도 아니다. 공인노무사법은 노무사가 노동관계 법령에 따라 관계기관에 하는 신고·신청·보고·진술·청구 및 권리구제 등의 대행 또는 대리를 할 수 있다고 규정한다. 특이한 。은 ㄱ감독관이 대질조사를 마친 뒤 사용자쪽이 선임한 노무사는 남겨 놓고 노동자쪽 노무사만 내보냈다는 것이다. 건설노동자 ㄴ씨는 이 일을 불합리한 경험으로 기억하고 있다. 오징어릴게임 ㄴ씨는 "우리가 선임한 노무사한테 '나가라'라는 말은 처음부터 했고, (노무사가 나가니) '노무사를 왜 선임했냐'고 계속 물어봤다"며 "감독관은 퇴직금 1천만원 외에는 인정을 못 하겠다고 했고, (노무사도 없는 상황에서) 감독관은 회사 편으로 기울어져 있는 것 같았다"고 전했다. "노무사 때문에 합의 안 돼" 고소 예고에 "무고죄 될 수도" 공 노무사는 감독관이 자신을 내쫓은 뒤 진정인과 따로 이야기를 나누려고 한 것은 법 위반 여부를 판단하기보다 사건을 합의로 마무리하려는 의도였다고 보고 있다. ㄴ씨는 동료와 함께 퇴직금을 비롯해 미사용연차수당, 휴업수당, 주휴수당, 해고예고수당 등이 미지급됐다며 올해 2월 해당 노동지청에 진정을 제기했다. 5차례 조사에 출석할 때마다 퇴직금 1천만원 범위에서 합의하라는 이야기를 들었다는 게 노동자쪽 주장이다. 법 위반 판단 없이 시간은 하염없이 흘렀다. 공 노무사는 "감독관이 '네가 노동청 관행을 좀 모르나 본데'라는 태도였고, 첫 조사에 갔을 때부터 '(퇴직금과 주휴수당 등 진정 중에서) 두세 개 정도만 하실 거죠'라고 물어보더라"고 증언했다. 그는 "'노무사 때문에 합의가 안 되는 것'이라고 말하기도 하면서, 적절하게 합의되도록 설득하는 것이 노무사의 역할이라는 말을 반복했다"며 "그러면 어떤 사업주가 근로기준법을 지키겠냐"고 반문했다. 조사는 지지부진하게 흘러갔다. 감독관이 ㄴ씨에게 주휴수당과 연차수당, 휴업수당 등의 개념을 설명하고 예시를 들어보라고 거듭 요구했다. 감독관은 고소하지 말라는 취지의 협박을 하기도 했다. 릴천지릴게임 ㄱ감독관은 "고소장을 낼 거다"는 ㄴ씨의 말에 "잘 판단해서 하시라"며 "고소장을 냈다가 나중에 혹시라도 혐의가 없으면 무고죄가 될 수도 있다. 알고 계시라"고 반복적으로 말했다. ㄴ씨는 "그렇게 결정이 안 될 것 같으면 다음 단계(고소)로 넘겨주시라고 했는데, 안 넘겨주고 (결정을 안 하고) 붙잡고 있더라"고 주장했다. 발언·위치까지 감독관이 관여 "가만히 계시라면 좀 가만히" 해당 노동지청에서는 유사한 일이 반복됐다. 제화노동자 퇴직금 사건을 담당하고 있는 이미소 노무사(노무법인 HRS)는 같은 노동지청 조사 중 ㄷ감독관의 질문을 진정인에게 다시 설명하려 했으나 "가만히 계시라면 좀 가만히 있으면 안 되냐"며 제지당했다. 이 노무사가 "감독관님 지금 의뢰인 분은 민간인이고, 법률적으로 용어를 몰라서 (설명한 건데) '가만히 있으면 된다'는 말은 너무 무례한 것 아니냐"고 항의하자 ㄷ감독관은 되레 진정인에게 "선생님 이거 진술하시기가 어려워요?"라고 되물었다. 이 노무사는 "대리인에게도 불필요한 언행이 반복되는 것으로 보아, 대리인이 없는 민원인들에게 어떻게 대응하고 있는지 우려된다"고 말했다. ㄷ감독관의 질문을 다시 진정인들에게 풀어 얘기하던 이 노무사는 결국 "진정인이랑 자리를 바꿔서 뒤에 앉아서 조력하라"는 말을 듣고 의자를 뒤로 빼야 했다. 조사가 시작된 지 30분이 지난 시.이었다. "무리하게 요구를 한다"는 항의에 ㄷ감독관은 "내가 무례했냐"며 "이야기하라. 무엇이 무례했냐"고 수차례 되물었다. 이 노무사는 "조사 시작할 때부터 험악한 분위기를 조성하며 무슨 형사사건 피의자를 대하는 것처럼 진정인을 대했다"며 "'노무사는 말 그만하고 뒤로 가서 말하지 말라'는 듯 지시했다"고 전했다 바다이야기하는법 . 해당 지청 "감독관에 재발방지 당부" 노동감독관 교육 제대로 이뤄질까 해당 노동지청도 감독관들의 대응에 문제가 있었다고 보고 재발방지를 당부한 것으로 확인됐다. 지청 관계자는 노동인권실현을 위한 노무사모임(노노모) 노동자성연구분과가 8월 해당 지청 관계자를 만난 뒤 조치사항을 묻는 본지 질의에 "담당 감독관들께도 말씀을 드렸고, 그래서 앞으로는 그런 일이 없도록 해달라는 말씀은 드렸다"고 설명했다. 다만 구체적인 사실관계에 대해서는 "제가 직접 당사자가 아니기 때문에 확실한 정황이나 상황을 알 수 없다"며 답변을 피했다. 현재 수사와 기소를 분리한 개정 형사소송법 시행으로 특별사법경찰관인 노동감독관은 수사와 관련한 권한이 대폭 커졌다. 노동부가 국회에 제출한 노동감독관 수사규칙 32조(진술거부권 및 변호인 조력의 고지)에 따르면 "노동감독관은 피의자를 신문하기 전에 진술거부권 및 변호인 조력권을 고지하고 그에 대한 피의자의 답변을 조서에 기재한다"고 명시돼 있다. 노동부는 현장 중심의 전문교육을 뒷받침하기 위해 노동수사교육기관인 '노동수사교육센터'(가칭)를 내년 신설할 계획이다. 노동감독관의 수사 역량뿐 아니라 진정인과 대리인을 대하는 인권 중심 조사 역량까지 교육할 수 있을지 관심이 모인다. 노동부 관계자는 "진정 사건에서 범죄 인지 전에 대리인을 나가라고 했다면 문제의 소지가 있어 보이는데, 혹시 사건이 범죄 인지로 전환됐다면 (형사사건이라서) 노무사가 대리할 수 없다"며 "형사소송법 관련 절차를 교육할 때 변호인의 참여와 신뢰관계인 동석, 조력범위에 대해서도 다루고 있다"고 설명했다. 관은 노무사를 조사