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쌀밥에 고깃국을 먹는 생활. 김일성부터 김정은까지 북한 지도자들이 주민들에게 한 약속입니다. 최근 북한 곳곳, 평양은 물론 지방 도시에서 대형 불고기 전문식당이 잇따라 들어서고 있어 눈길을 끕니다. 북한 당국은 주민들의 식생활 개선을 선전하고 있지만 정작 고기가 부족해 일부 식당은 영업에 차질을 빚고 있다는 소식도 들립니다. 북한은 왜 불고기 전문식당을 늘리고 있는 걸까요? 그 배경과 북한 주민들의 실제 생활을 짚어봤습니다. 북한 함경북도에 자리한 칠보산. 기암괴석과 수려한 자연경관으로 이름난 북한의 명승지입니다. 2년 전 이곳을 찾은 러시아 여행 유튜버가 담은 칠보산 관광 풍경인데요. 낮에 산과 바다의 절경을 즐긴 관광객들에게 밤이 되자 특별한 시간이 마련됩니다. 활활 타오르는 모닥불을 둘러싸고 모여 앉은 외국인 관광객들. 북한 안내원이 직접 노래를 부르며 흥을 돋웁니다. [노래하는 안내원 : "꽃 대궐 차린 동네 그 속에서..."] 저녁으로는 우리에게도 익숙한 메뉴가 등장하는데요. 캠프 파이어에서 빼놓을 수 없는 고기구이입니다. 북한에서는 이렇게 불판에 구워 먹는 고기도 불고기라고 부릅니다. 지난 2018년 국제유소년축구대회 참가를 위해 북한을 방문한 남한 선수단과 관계자들도 묘향산에서 불고기 식사를 대접받았습니다. 북한이 특별한 손님들에게 선보이는 음식이 불고기라는 것을 짐작할 수 있습니다. 북한에서도 맛있는 음식으로 손꼽히는 불고기. 하지만 누구나 자주 먹을 수 있는 음식은 아닌데요. 고기 자체가 귀하다 보니 생활에 여유가 있는 사람들이나 특별한 날에 즐기는 외식 메뉴라고 합니다. [강규리/2023년 탈북 : "불판에서 구워지는 걸 다 불고기라고 하는데 북한엔 소고기가 흔하지 않아서 대부분 돼지고기 삼겹살 구이였어요. 정말 특별한 생일이라든지 이럴 때 불고기집에 가서 불고기를 먹는데 제가 이런 말씀 드리는 이유는 불고기가 굉장히 인기가 많았어요. 북한에서 먹을 수 있는 유일하게 맛있는 음식이 불고기였던 것 같아요."] 그런데 최근 북한 곳곳에 불고기 전문식당이 잇따라 들어서고 있습니다. 황금성릴게임 지난 9월 자강도 강계를 비롯해 평안남도 평성과 평안북도 신의주, 함경남도 함흥과 함경북도 청진 등 주요 도시에서 줄줄이 문을 열었습니다. 넓은 실내 좌석에 야외 식사 공간까지 갖춘 현대식 식당이라고 소개됐는데요. 소고기와 돼지고기는 물론 오리고기와 양고기 등 메뉴도 다양합니다. [김순란/신의주불고기식당 경리 : "우리 식당에서는 경애하는 총비서 동지의 뜨거운 은정이 깃들어있는 '창성양'을 기본으로 하고 소고기와 돼지고기, 오리고기들을 불고깃감으로 하면서..."] 일부 식당에서는 준공을 맞아 축하 공연과 춤판이 벌어지고 불꽃놀이까지 펼쳐졌습니다. 북한은 왜 불고기 전문식당 건설에 이토록 공을 들이는 걸까요? 여기엔 김정은 위원장이 집권 이후 강조해온 주민 생활 향상 정책과 깊은 연관이 있다는 분석입니다. 김 위원장은 집권 초기부터 주민들의 생활 수준을 높이고 소비문화를 발전시킬 것을 촉구해왔는데요. 특히 올해 제9차 노동당 대회에서는 평양과 지역 간 격차를 줄이겠다는 뜻을 밝힌 바 있습니다. 불고기 전문식당은 이런 정책을 주민들이 직접 체감할 수 있도록 하는 선전 시설이라는 것입니다. [정은미/통일연구원 인권연구실장 : "평양과 똑같은 수준의 소비 공간을 지방에도 똑같이 만든다는 것이 북한 당국의 정책 의지이고 그것이 단적으로 나타낸 게 이번에 불고기 전문 식당 건설에서 잘 드러나고 있다고 볼 수 있겠습니다. 김정은 정권에 와서 민생이 개선되고 있다. 그래서 영양학적으로도 고기를 대중들이 많이 섭취하는 수준에까지 우리가 올랐다 이런 걸 보여주고 싶은 거죠."] 북한 당국의 이 같은 정책은 불고기 식당에만 국한되지 않습니다. 원산에 들어선 대규모 해안 관광지와 삼지연의 현대적인 호텔, 각종 온천과 휴양시설까지. 북한 곳곳에 먹고 즐기며 휴양할 수 있는 공간이 늘어나고 있습니다. 눈여겨 볼 。은 북한이 이처럼 소비시설을 늘리는 데는 경제적인 이유도 있다는 것입니다. 북한 내부에서도 무역과 장사로 부를 축적한 이른바 ‘돈주’들이 형성됐고, 이들은 자녀 교육뿐 아니라 외식과 관광 등 여가생활에도 돈을 쓰기 시작했는데요. 오리지널릴게임사이트 코로나19로 위축됐던 소비활동이 최근 몇 년간 다시 살아나면서 이들의 지출을 끌어낼 공간이 필요해졌다는 겁니다. [정은미/통일연구원 인권연구실장 : "신중산층의 생활 양식을 조사해 보니까 자녀 교육, 여가, 문화생활, 외식, 관광 이런 데 지출을 많이 하는 경향이 분명히 나타났거든요. 그런 것들이 있고 다시 코로나가 끝나고 한창 북한이 경제 성장을 하고 있기 때문에 당연히 그런 분야에서의 여가, 소비 분야에서도 그런 것들을 즐기는 인구가 늘어나는 건 분명한 현상이라고 생각합니다."] 실제로 북한에서도 경제적으로 여유가 있는 사람들은 다양한 전문식당을 찾고 볼링이나 당구, 관광 등을 즐기는 것으로 전해집니다. 특히 젊은 층에서는 돈이 생기면 자신을 위해 쓰려는 소비 성향도 나타나고 있다고 합니다. [강규리/2023년 탈북 : "간부들 그리고 젊은 친구 중에 아빠 돈 타서 용돈 타 쓰는 친구들 이런 친구들이 조금 그런 데 멋 부리면서 다니는 것 같아요. 이 젊은 친구들은 조금 달라요. 살아가는 방식이 나 오늘 언제 죽을지 모르기 때문에 돈이 있으면 그냥 바로 쓴다 이런 차원에서 갈 수 있는 것 같아요."] 북한 당국으로서는 이들의 지출을 끌어내 경제를 활성화하고 국가 수입도 늘릴 수 있다는 건데요. 불고기 전문식당은 주민 생활이 나아지고 있다는 선전 효과와 함께 부유층의 소비를 유도하는 목적을 담고 있는 셈입니다. 하지만 화려한 식당의 모습과 달리 북한 주민들의 현실은 여전히 녹록지 않습니다. 불고기 전문식당이 늘었다고 해서 누구나 고기를 먹을 수 있게 된 것이 아니라 경제적 형편에 따라 외식을 즐기는 사람과 그렇지 못한 사람의 격차가 더욱 커지고 있다는 평가입니다. [강규리/2023년 탈북 : "돼지고기는 거의 1년 동안 못 먹는 분들도 많고요. 식용 기름 자체를 못 먹는 분들이 꽤 많아요. 닭고기도 흔하지 않아서 몸보신용으로 사용했었고..."] 더 큰 문제는 북한 내부에 식당 운영을 위한 육류 공급조차 제대로 이뤄지지 않고 있다는 겁니다. 최근 미국 자유아시아방송은 일부 불고기 전문식당이 고기 부족으로 영업에 차질을 빚고 있다고 보도했는데요. 파칭코릴게임 나아가 고기를 확보하기 위해 주민들에게 돼지 먹이를 모아 제출하도록 요구하면서 평소 고기를 먹기도 어려운 주민들이 식당 운영에 따른 부담까지 떠안고 있다고 전했습니다. [정은미/통일연구원 인권연구실장 : "불고기 전문식당을 정상 운영하려면 주재료인 육류가 정상적으로 공급돼야 하는데 그 규모를 충당할 만큼의 축산 부문이 발전하지 못한 상태이기 때문에 결국은 수입을 통해서 충당하거나 아니면 개별 가구에서 이뤄지고 있는 축산까지 다 동원해야 하는 이런 부분이 생길 수밖에 없고."] 북한은 올해 초 대규모의 삼광축산농장을 완공하는 등 축산업 발전에도 힘을 쏟고 있다고 전한 바 있습니다. [조선중앙TV : "삼광축산 농장은 사회주의 농촌 건설과 축산업 발전의 새로운 기준을 창조한 자부할만한 시대적 본보기로 됩니다."] 하지만 육류 생산은 여전히 부족한 실정입니다. 북한의 돼지고기 생산량은 2005년 약 17만 톤에서 2023년 약 11만 톤으로 줄은 것으로 전해졌는데요 부족한 고기를 중국과 러시아 등에서 수입하고 있지만 수입만으로 수요를 감당하기에는 한계가 있다는 지적입니다. 그런데 식당 건설과 운영에 따른 부담까지 주민들에게 돌아간다면 오히려 불만을 키울 수 있다고 합니다. [강규리/2023년 탈북 : "그런 건물 짓는 걸 허례허식이라 생각하고. 왜냐하면 먹고사는 중에 우리가 내일 가마에 안칠 식량이 없는데 그런 건물이 있다고 해서 그분들한테 도움이 되는 건 없잖아요."] [정은미/통일연구원 인권연구실장 : "명분은 항상 인민대중제일주의 정치를 실현하기 위해서, 인민 생활을 향상시키겠다는 것이 목적이지만 사실상 그 결과가 공정한 분배로는 이어지지 않는다는 게 북한의 지금 현재 가장 큰 문제인 것으로 보이고. 빛 좋은 개살구 또는 그림의 떡이란 표현이 있잖아요. 그런 게 불고기 전문식당에 딱 어울리지 않나 이런 생각이 듭니다."] 북한 주요 도시에 대대적인 선전과 함께 들어서고 있는 대형 불고기 전문식당. 하지만 화려한 식당의 모습 뒤에는 고기 부족이라는 현실과 대다수 주민들의 빈곤한 밥상이 자리잡고 있다는 비판이 나옵니다. ▷ 전화 :, 4444 ▷ 이메일 : KBS 25f" face=