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지난 10월 8일, 민선 9기 경산시정이 출범 100일을 맞았다. 민선 9기는 지난 100일 동안 단기적인 성과에 연연해 새로운 정책을 쏟아내기보다는 민선 8기 4년간 쌓아온 성장을 기반으로 28만 시민 한 사람 한 사람이 삶에서 체감할 수 있는 현실적 변화를 완성하는 시기다. ◆ 100일, 미래 4년의 명확한 이정표를 세우다 경산시는 시민과 약속한 민선 9기 공약들이 단순한 슬로건에 그치지 않고 실제 삶의 질 향상으로 귀결될 수 있도록 지역의 산업·사회적 여건과 미래 성장 가능성을 자세히 분석했다. 이를 바탕으로 민선 9기 시정 공약을 총 8개 분야, 86개 세부 추진 사업으로 구체화, 체계적 로드맵을 수립했다. 특히 공약 수립 과정에서는 단순히 사업의 수치적 목록을 늘리는 세 과시형 행정을 지양했다. 경산의 미래 지속 가능한 성장 동력 확보와 시민의 일상에 꼭 필요한 핵심 과제가 무엇인지 근본적으로 고민하고, 사업의 실현 가능성과 시민 체감도를 최우선 기준으로 삼아 새로운 4년의 큰 틀을 다졌다. 최종 확정된 공약 체계는 △미래 첨단산업 육성 및 지역 기업 성장 지원 △양질의 일자리 창출 및 체계적 교통망 확충 △아이 키우기 좋은 보육·교육 환경 조성 △지역 맞춤형 청년 정착 생태계 구축 등이다. 또 △지속 가능한 첨단 농업 및 농촌 변화 △모두가 누리는 포용적 문화·복지 도시 구현 등 시정의 모든 영역이 균형 있게 어우러져 있다. 경산시가 민선 9기를 통해 완성하고자 하는 미래상은 명확하다. 첨단 기업이 들어서고 청년들이 미래를 꿈꾸며 정착하는 도시, 대중교통과 도로망의 사통팔달 연결로 이동이 편리한 도시로 이어진다. 릴게임야마토 또 아이들을 마음 놓고 키울 수 있는 돌봄 시스템이 잘 갖춰진 도시, 누구나 집 가까운 곳에서 다채로운 문화와 여가를 즐기며 위기 시에는 사회안전망의 보호를 받는 품격 높은 도시다. ◆ 소통의 중심엔 '시민'…현장에서 듣고 현장에서 답을 찾다 민선 9기 첫 100일 동안 경산시 행정의 중심축은 언제나 '시민'이었다. 정책의 틀을 짜기에 앞서 시민들이 일상에서 실제 요구하는 것이 무엇인지 현장에서 먼저 청취하고, 작고 소소한 목소리라도 시정 운영의 중요한 자산으로 반영하고자 발로 뛰는 현장 행정을 펼쳤다. 행정기관이 먼저 일방적인 정답을 내놓고 설득하는 방식에서 벗어나 시민과 함께 고민을 공유하고 현장에서 최선의 해답을 모색하는 수평적 소통 구조를 지향해 온 것이다. 취임 100일을 기념해 마련된 '오만가지 목소리 토크 콘서트'는 이러한 민선 9기 소통 행정의 변화를 잘 보여준 상징적 자리였다. 이 행사는 경산에 터를 잡고 살아가는 각계각층 시민들의 생생한 의견을 있는 그대로 모아내고자 기획됐다. 생활 속에서 겪는 소소한 불편사항부터 지역의 미래 발전 전략에 이르기까지 어떠한 형식에도 얽매이지 않고 자유롭게 의견을 교환하는 열린 소통의 장이 펼쳐졌다. 영유아 육아와 초·중등 교육 문제, 청년들의 취·창업 고민, 지역 대학과 지자체 간의 상생 발전 방안, 고물가 속 소상공인의 경영 애로사항, 대중교통 이용 불편 등 참가자들의 목소리와 관심사는 저마다 달랐다. 그러나 더 나은 경산을 만들어가고자 하는 열망과 애정만큼은 하나로 모였다. 오징어릴게임 사전에 정해진 시나리오나 질문에 답하는 구태의연한 방식을 탈피해 시민이 현장에서 직접 질문을 던지고, 시장과 관계 공무원이 진솔하게 답변하며 해법을 함께 논의하는 과정에서 행정과 주민 간의 심리적 거리감은 크게 줄어들었다. 10월부터 본격 추진 중인 '주민과의 대화' 역시 이러한 현장 밀착형 소통의 연장선에 있다. 경산시 읍·면·동은 지역적 특성과 인구 구성, 산업 구조가 제각각인 만큼 주민들이 느끼는 생활 속 불편과 바라는 변화의 양상도 다를 수밖에 없다. 경산시 행정은 거창한 대형 사업에만 주목하지 않고, 매일 이용하는 동네 도로와 버스 노선, 주변 환경 정비, 아이 돌봄 과정의 현실적 어려움 등 시민들의 평범한 하루와 밀접하게 맞닿아 있는 주제들을 깊이 있게 논의하고 있다. 단 한 번의 현장 방문으로 지역의 모든 난제를 일시 해결할 수는 없겠지만, 현장의 소리를 지속적으로 듣고 공감하는 과정 자체가 정책의 완성도를 높이는 가장 확실한 길이라는 것이다. 경산시는 현장에서 수집된 시민들의 소중한 의견을 정책 수립의 기초 자료로 활용해 즉시 해결 가능한 사항은 행정에 적극 반영하고, 장기 검토가 필요한 과제는 지속적인 관리를 통해 반드시 현실적 대안을 마련하고 있다. ◆ "이제는 실행"… 시민 일상의 체감, 변화로 증명할 때 민선 9기 4년의 큰 방향을 확립하고 시민들의 목소리를 가감 없이 수렴한 경산시는 이제 수립된 정책을 본격적인 '실행' 궤도에 올리고 있다. 양질의 일자리 창출, 효율적인 교통 네트워크 구축, 안심할 수 있는 돌봄·교육 환경 조성, 소외 없는 촘촘한 복지 체계 구축 등 시민이 일상생활 속에서 마주하는 크고 작은 변화를 하나씩 입체적으로 완성해 나간다는 계획이다. 온라인릴게임 지역이 보유한 고유한 공간과 자원을 독창적인 문화·관광 콘텐츠로 재생하는 사업도 속도를 내고 있다. 최근 시민과 방문객들의 뜨거운 성원 속에 치러진 '경산 카페축제'가 좋은 예다. 일상적인 소상공인 공간과 지역 특유의 문화 자원이 결합했을 때, 관광객을 유치하고 지역 경제에 새로운 활력을 불어넣는 강력한 문화·관광 자원으로 재탄생할 수 있음을 입증해 보였다. 행정의 궁극적인 성과는 단순히 '얼마나 많은 예산과 사업을 투입했는가'라는 수치적 실적으로 평가받는 것이 아니다. 그 변화가 시민 한 사람 한 사람의 하루를 얼마나 더 편리하고 행복하게 만들었는가에 달렸다. 새로운 도로 개통이 시민의 출퇴근 시간을 단축케 하고, 지역 기업의 성장이 청년들에게 양질의 일자리로 환원되며, 돌봄 및 교육 인프라의 확충이 학부모의 양육 부담을 실질적으로 덜어주는 것이다. 나아가 복지와 문화 환경의 개선이 시민의 삶에 안심과 여유를 더해줄 때 비로소 민선 9기의 공약은 완성되는 것이다. 경산시의 앞으로 4년은 경산에 거주하는 것이 시민 모두의 자부심이 되고, 아이들과 청년들이 미래를 꿈꾸며, 어르신들이 편안하고 건강한 노후를 누리는 도시로 모아지고 있다. 시민의 오늘이 더욱 풍요해지고, 내일에 대한 기대감이 커지는 '더 큰 경산'은 이제 시민과 행정이 함께 만들어가는 현실에서 답을 찾아가고 있다. 조현일 경산시장은 "민선 9기 출범 100일은 앞으로 4년 동안 경산시가 나아갈 명확한 이정표를 확립하고, 시민과의 소중한 약속을 체계적인 실행 계획으로 전환한 매우 뜻깊은 출발."이라며 "선심성 정책을 결코 나열하지 않고, 그동안 쌓아온 견고한 성장의 토대 위에서 28만 경산시민 모두가 일상 속 변화를 피부로 직접 체감할 수 있도록 모든 시정 역량을 집결하겠다"고 강조했다.