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치유산업은 농촌에 사람을 불러 모으고, 도시민 삶의 질을 향상하는 데 지대한 영향을 미친다. 노르웨이는 농림수산식품부가 정책방향을 제시하는 것을 시작으로, 관계부처·지방정부가 긴밀하게 협력하는 그린케어(Green Care) 제도를 도입해 치유산업의 발전을 견인한다. 이런 통합관리 덕분에 교육·보건·노동·복지 분야에서 꾸준한 수요가 발생하는 한편 농가는 농촌을 굳건히 지키며 새로운 수익원을 창출한다. ◆농업에서 새 기회 찾는 노르웨이 사람들=너른 목초지에선 돼지 두마리가 흙을 파며 논다. 예닐곱명의 아이들이 몰려 다니며 누구는 집라인을 타고 또 다른 누구는 경운기처럼 생긴 탈것 위에 올라 잡담한다. 옷과 얼굴에 흙먼지를 뒤집어 썼지만 괜찮은 모양이다. 숯검정투성인 서로를 보며 한동안 깔깔 웃느라 정신이 없다. 노르웨이 수도 오슬로 남동방향으로 차를 타고 40분 정도 걸려 도착한 ‘퍼니팜(Funny Farm, 외스트폴주 인드레 외스트폴지역)’의 첫인상이다. 이곳은 ‘인포투넷(Inn på tunet)’ 인증을 받은 농장으로 18종의 가축이 거닐거나 쉴 수 있는 드넓은 초지와 축사, 식당, 쉼터 등을 갖췄다. 인포투넷이란 노르웨이말로 ‘마당 안으로’란 뜻으로 노르웨이 정부가 운영하는 치유농업 및 사회적 농업, 즉 그린케어의 근간이 되는 농장 인증제다. 이 농장의 사업은 크게 두가지로 나뉜다. 첫번째는 취약계층 고용이다. 16세부터 24세까지 사회적으로 격리됐거나 적응에 어려움을 겪는 이들에게 자연을 벗 삼으며 일할 기회를 주는 것이다 손오공릴게임 . 주말이나 방학 등 여가시간을 이용해 농장에서 다양한 활동을 즐기고 싶은 어린이들을 대상으로 동물을 매개로 한 교감 프로그램을 운영하는 것은 농장의 또 다른 사업 형태다. 농장주 셰틸 토르킬드센씨(44)는 원래 대기업에 근무했었다. 그러다 사표를 내고 농장을 운영하면서 2024년 인포투넷 인증을 획득했다. 여러 종류의 동물과 교감할 수 있는 농장으로 소문이 나면서 지금은 1년에 1만2000여명이 방문하는 명소로 거듭났다. 토르킬드센씨는 “그린케어 수요가 크게 늘 것으로 예상해 과감하게 인포투넷에 도전장을 내밀었다”면서 “지난해 매출액은 400만크로네(약 5억7000만원)가량인데, 무엇보다 농장을 운영하며 도시민에게 행복을 선사할 수 있다는 데서 뿌듯함을 느낀다”고 말했다. ◆그린케어, 농업을 키우고 도시민을 치유하다=노르웨이 그린케어 제도의 역사는 유서 깊다. 정부는 2001년 인포투넷이라는 공식 명칭을 도입하면서 전국에 흩어진 치유농장을 규합하기 시작했다. 이어 인포투넷 행동계획을 수립했고, 2012년에는 최초로 ‘국가 품질보증 및 인증제도’를 수립했다. 노르웨이가 그린케어에 공을 들이는 이유는 정체기에 놓인 농업을 살리고 도시민에게 양질의 복지혜택을 줄 수 있는 수단이라고 판단해서다. 이에 노르웨이는 올 6월 ‘그린케어 신(新)국가전략’을 정립했다. 정글북릴게임 앞으로 10년을 아우르는 장기 전략으로서 인포투넷 포럼, 인포투넷협동조합과의 연례 회의를 개최해 전략을 착실히 실행하겠다는 계획이다. 투랄프 발레스타 농림수산식품부 공보 자문관은 “신 전략의 핵심 목표는 인포투넷 농장을 ‘양질의 복지서비스를 제공할 거。’으로 삼는 것”이라면서 “특히 늘어나는 복지 수요를 충족하고 농업부문의 가치를 창출하는 방향으로 실행 계획을 촘촘하게 짜겠다”고 밝혔다. ◆제도 성공 비결은 ‘통합관리’=노르웨이 전역에 인포투넷 인증 농가수는 2025년말 기준 425곳(총 농가수 3만7000여곳)이다. 우리나라 농촌진흥청 인증 치유농가가 90여곳(총 농가수 124만여곳)인 것과 견줘 4배 이상 많다. 인증규모도 꾸준히 우상향이다. 2021년 390곳에서 4년 만에 35곳이 늘었다. 이처럼 그린케어 정책이 안착한 가장 큰 이유로 통합관리와 분업체계를 들 수 있다. 농림수산식품부가 중심이 돼 정책을 입안하고 관계부처·지방정부가 업무 장벽을 허물어 상호간 긴밀하게 소통한다. 먼저 교육·보건·노동·복지 부처에서 ‘치유농장’ 수요자를 파악하고 지역 학교, 보건·복지 기관 등이 ‘인포투넷 농장이 제공하는 서비스’를 구매할 수 있게 해준다. 이 과정에서 지방정부는 수요자와 계약관계에 있는 농장을 연결해주는 식이다. 엘리네 하겐 농림수산식품부 그린케어 담당관은 “지금까지 인증농장 확충, 복지서비스 품질관리에 치중해왔다면 앞으로는 그린케어가 사회 전반에 미치는 파급효과를 제대로 검증해 제도의 질적 성장을 도모하겠다”고 강조했다. 회의를 개최해 전략