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투자 발표 이후 착공까지 5개월. 착공에서 완공까지 22개월. 그로부터 10개월 뒤 본격 양산. 대만 TSMC가 일본 구마모토에 투자해 세운 JASM의 반도체 공장은 거침없이 지어졌다. 임기 내 호남 반도체 클러스터 완공을 호언장담한 이재명 대통령이 구마모토를 ‘전격전’의 모범 사례로 거론하는 까닭이기도 하다. 비결이 뭐였을까. 지난 10월7~9일 현지 취재 기간 만난 지방 정부와 기업, 대학 및 전문가들의 말을 종합하면 구마모토의 입지 조건에 더해, ‘원스톱’ 행정과 민관·산학 협력체계가 원활하게 작동한 결과라고 할 수 있다. 구마모토현청은 TSMC가 투자를 발표한 지 9일 만에 반도체산업집적본부를 설치하고, 산하에 환경·교통·인재·생활지원 등 7개 분야별 조직을 뒀다. 지난달 8일 구마모토현청에서 만난 구도 아즈사 기업입지과장은 “행정이라는 게 아무래도 칸막이 같은 면이 있는데, 여러 부서와 국을 횡단해 이슈별로 신속 대응하는 조직을 설치한 게 주효했다”고 말했다. 행정 효율화는 공장 부지 용도 변경이나 개발 허가, 환경영향평가 등 인허가 절차 소요 시간을 줄이는 데 기여했다. 통상 1년 걸리는 토지 용도 변경이 4개월로 단축됐다. 구도 과장은 “지금까지도 JASM 간부와 매주 1회 만나 다양한 협의를 이어오고 있다”며 “정례적 소통으로 원활한 가동을 지원하고 있다”고 말했다. 전력과 용수 공급 계획도 일사천리로 진행됐다. 풍부하고 깨끗한 지하수 자원은 “구마모토가 최적의 입지조건”(구마모토현청 관계자)이란 평가를 받게 했다. 웨이퍼 세정을 위해 필수적인 초순수를 만드는 데 유리하다는 。도 고려됐다. 규슈전력은 TSMC의 투자 발표 이전부터 전력 수요를 파악해 100억엔 이상을 들여 변전소 2곳을 증강했다. 송전선 등 전력 증설도 2년만에 마무리됐다. 지역 내 원전 4기와 태양광 발전설비를 ‘믹스’해 추가 발전소 건설 없이 전력 공급 여력을 확보했다. 규슈경제조사협회 오가노 히데유키 상무이사(조사연구부장)는 “행정이 기업의 요구 사항을 확실히 파악해 가교 역할을 하고, 대규모 부지 확보나 용도 전환 등 복잡한 절차나, 용수·전력 공급 등 인프라 구축을 전력을 다해 빠르게 진행했다”며 “이 .에서 구마모토는 일본 다른 지역들에 참고 사례”라고 말했다 바다이야기게임 . 일본 정부의 1억2000엔 규모 보조금은 윤활유 역할을 했다. 코로나19 이후 차량용 반도체 공급망 교란을 목격한 일본 정부는 반도체 산업 부활을 국가안보 목표로 내걸었다. 일본 정부의 통큰 지원에 발맞춰 TSMC도 신속하게 장비 발주와 건설을 진행했다. 구마모토를 포함해 규슈 지역의 기존 반도체 산업 기반은 TSMC와 시너지를 낼 것으로 기대됐다. 반도체 장비를 생산하는 도쿄일렉트론(TEL)과 신에츠, 이미지 센서를 제조하는 소니 등 ‘앵커 기업’을 비롯해 반도체 관련 회사만 200여개에 이른다. ‘맨 땅에 헤딩’하는 대신 기존 공급망이나 물류 등 인프라를 활용할 수 있는 여건이 갖춰져 있던 셈이다. 일본 정부의 보조금 지급 조건에는 ‘간접재 50% 이상 일본 기업에서 조달’ 규정도 있었다. 오가노 상무이사는 “이미 기술, 공급망, 인력 등 자산이 축적돼 있었기 때문에 신규 공장 건설이든 기존 공장을 증설하든 신속하게 사업을 시작할 수 있는 환경이 갖춰져 있었다”고 말했다. 인재 육성을 위한 노력도 초기부터 기울였다. 국립 구마모토대학은 2024년4월 일본 최초로 학부에 반도체디바이스 공학과정을 설치했다. 학제간 및 산학 연구를 위한 전문 연구소(REISI)도 세웠다. 규슈 지역 주요 기업과 대학 등 100여곳이 참여하는 규슈 경제산업성 컨소시엄도 산학협력 창구 역할을 했다. REISI 부소장인 츠레가와 사다히로 구마모토대 교수는 “커리큘럼 설계 과정에서부터 기업 수요를 반영했다”며 “JASM 진출 이후 반도체 업계로 취업하는 학생이 기존 50명에서 약 100명으로 2배 늘었다”고 전했다. 규슈 외 다른 지역 출신 학생이 매년 20%에 달하는 등 지방으로 인재를 끌어들이는 효과도 나타나고 있다. 구마모토 시장도 “지하수 보존 위기감” 토로 환경 지속가능성과 경제발전 양립 ‘모델’ 요구 릴게임다운로드 그런데 JASM 제1공장 가동 이후 2년여가 지난 지금, 반도체 공장 필수 인프라인 용수와 인력 확보에 대한 부담이 커지는 실정이다. 특히 지하수 관리가 최대 도전으로 부상했다. 오니시 가즈후미 구마모토시장이 지난해 시의회에 나와 “반도체 관련 기업 활동 증가로 지하수 보존에 대한 위기감을 강하게 느끼고 있다”고 언급할 정도다. 마이니치신문 등에 따르면 JASM 1공장은 2025년 한 해 약 250만t의 지하수를 끌어왔다. 이는 구마모토현의 연간 허용치(310만t)보다는 적다. 하지만 2공장까지 가동되면 지하수 취수량은 연간 총 800만t에 이를 것으로 추정된다. 규슈금융그룹 산하 싱크탱크 구마모토 지역경제연구소(RERI)는 “지하수는 주민 생활과 산업을 지지하는 공공재이자 자연자본이므로, 계획되지 않은 취수는 지역 경제를 위협할 수 있다”며 “기업은 환경 정보를 공개해야 하고, 지속가능한 물 이용을 중심으로 경제 성장과 주민 행복이 양립할 수 있는 ‘구마모토 모델’을 확립해야 한다”고 말했다. 구마모토현은 지하수 관련 조례 개정을 추진하고 있다. 지하수 취수량 만큼 지하수를 다시 채워넣는 ‘100% 함양’을 요구하고, 신규 공업용수 정비도 진행하고 있다. 또한 반도체 기업이 모여있는 지역의 방류수와 하천, 지하수를 정기적으로 모니터링하고, 특히 금속 물질이나 ‘영원한 화학물질’로 불리는 과불화화합물(PFAS), 여타 화학 물질에 대한 추적 검사를 실시하고 있다는 입장이다. 최근 지하수 보존 활동을 주제로 연 행사에서 한 시민이 ‘지하수 오염 원인이 반도체 공장에 의한 것으로 판단되면 어떤 조치를 취할 것인지’를 묻자 정부 관계자는 “규제 대상이 아닌 물질 일부가 검출됐지만 농도가 감소하고 있고 건강 위험도 낮다는 게 전문가들의 의견”이라면서도 “지하수로 인한 건강 피해가 확인되고 원인까지 제조공정에 의한 것으로 특정될 경우 배수를 차단하고 개선명령을 발동할 것”이라고 말했다. JASM 관계자는 “유해물질에 대해 매주 1회 분석하고 있다”며 “수질 데이터를 정기적으로 공개하고 있으며, 환경 영향을 최소화하기 위한 신기술 도입도 적극 검토하고 있다 릴천지릴게임 . 지하수 회수율을 높이기 위한 설비 개조도 단계적으로 추진 중이다”고 밝혔다. “지역 공급망 구축이 급선무” 양극화 줄일 정책적 접근 필요 인재 확보 여건도 안심하기는 이르다. 규슈 전체의 반도체 인력 부족 규모는 2023년 연간 1000명에서 올해 3월 300명으로 감소했다. 그럼에도 여전히 반도체 인재를 지속적으로 육성, 안정적으로 공급하는 일이 과제로 남아있다. 츠레가와 교수는 “반도체 기술자 부족은 장래에 심각해질 것이고, 구마모토 대학만으로 채우는 것은 도저히 불가능한 일”이라며 “사회인 재교육(reskilling) 등 여러 방안을 고민하고 있다”고 말했다. 구마모토 지역 산업 생태계와의 연계성을 높이는 것도 숙제다. TSMC 이후 70여개 회사가 신규 진출하거나 투자 의사를 밝히면서 산업 생태계가 활발해진 것은 사실이나, 지역 내 조달률이나 공급망 구축에까지는 이르지 못했다는 지적이 나온다. 오가노 상무이사는 “JASM은 대만 TSMC의 ‘복사(Copy) 공장’으로 대만산 장비나 재료를 그대로 사용한다”면서도 “앞으로 일본 기업들과 새로운 협력관계를 맺게 되면 지역 자급률이 높아질 것”으로 전망했다. 이이다 교수도 “규슈 내에서 지역 공급망과 네트워크가 제대로 만들어지는 게 첫 번째 과제”라고 말했다. 자연재해로 인한 공급망 충격이 발생할 가능성에도 대비해야 한다. 지난 7월 발생한 규모 7.1의 강진으로 JASM 1공장은 지진 발생 후 엿새만에 가동을 재개했다.· TSMC를 불러들인 구마모토의 실험은 아직 현재 진행형이다. 반도체 산업의 온기가 다른 산업, 지역 전반에까지 퍼져나갈 수 있도록 섬세한 지역 정책이 요구되는 까닭이다. 당장 급여 차이로 인해 지역 기업들이 구인난을 겪고 있고, 반도체 클러스터가 있는 지역과 없는 지역 사이의 양극화가 본격화할 위험이 있다는 지적도 나온다. 구도 과장은 “남부 야쓰시로에도 산업단지를 조성하고 있다. TSMC 진출 효과를 현 전체로 넓혀가려고 계획하고 있다”고 말했다. 오가노 상무이사는 “기업과 인재를 유치하는 데서 나아가 생활하기 좋은 환경을 만들려면 산업정책을 넘어서 지역 정책이 필요하다”고 말했다. 란,릴게임검증,신규