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쿠팡이 설립·지원하는 미국 정치자금 모금·후원 조직인 쿠팩(COUPAC)이 올해 하반기 들어 민주당에 대한 후원을 크게 늘린 것으로 파악됐다. 지금은 공화당이 상·하원 다수당을 차지하고 있지만, 이란전으로 인한 인플레이션 등이 공화당에 대한 정치적 부담으로 작용하면서 11월 3일 중간선거 이후 ‘의회 권력’이 변화할 가능성에 대비하고 있는 것으로 보인다.
쿠팩이 지난 15일 연방선거관리위원회(FEC)에 제출한 3분기 정치자금 보고서에 따르면 올해 7~9월 쿠팩의 민주당계 후원액은 3만2500달러로 지난해 같은 기간(2만달러)보다 62.5% 늘었다. 같은 기간 공화당계 후원액은 1만6478.19달러에서 1만5000달러로 줄었다.
범위를 넓히면 올해 1~9월 사이 쿠팩이 민주당계에 후원한 금액은 10만2000달러로, 지난해 동기간(7만달러) 대비 45.7% 늘어났다. 공화당계에 대한 후원은 지난해 8만6478.19달러에서 올해 8만3000달러로 줄어들었다. 전체 후원액은 의원 및 후보에 대한 직접 후원금, 양당 선거기구 4곳(NRSC·NRCC·DSCC·DCCC)에 대한 후원금, 기타 정치활동위원회(PAC)에 대한 후원금을 합쳐 산출했다.
비중으로 보면 지난해 1~9월에는 공화당에 대한 후원금이 55.3%를 차지했지만, 올해 같은 기간에는 민주당에 대한 기부(55.1%)가 절반을 넘어섰다. 올해 분기별로 살펴보면 1분기만 해도 공화당에 더 많은 금액을 후원했지만, 2·3분기에는 민주당계 후원 비중이 공화당계를 확연히 웃돌았다
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이와 관련, 트럼프 행정부는 2월 말 이란에 대한 공습을 개시했고, 이란은 곧바로 호르무즈해협 봉쇄로 맞대응했다. 트럼프는 개전 초기 군사작전에 4~5주가 걸릴 것으로 예상했지만, 전쟁은 아직 진행 중이다. 이란전으로 가계 생활비 부담이 커지는 건 이번 중간선거에서 공화당에 불리한 요인이 되고 있다.
미국의 비당파적 선거분석기관 쿡폴리티컬리포트의 분석을 기준으로 민주당이 중간선거에서 더 유리하다는 평가는 올 초부터 꾸준히 이어졌다. 구체적으로는 36개 경쟁 선거구 유권자를 조사한 실증 자료를 바탕으로 민주당의 우세를 。친 게 4월 말이었고, 6월에는 공화당에 유리한 선거구 재조정이란 변수를 고려하더라도 민주당이 하원 탈환에 유리하다는 결과가 나왔다.
이런 관측을 반영하듯 올해 들어 쿠팩 민주당계 후원 비중도 높아진 것이다. 쿠팡 사태가 한·미 간 안보 협력에까지 영향을 미치는 갈등 현안으로 지속되는 가운데 중간선거 이후를 염두에 둔 듯한 쿠팡의 이런 발빠른 정치 기부는 의회 지형 변화만으로 상황이 크게 달라지기는 어렵다는 뜻이 될 수 있다. 국내 일각에서는 민주당이 하원 다수당 지위를 되찾으면 쿠팡 문제를 둘러싼 한국에 대한 미국의 압박이 완화될 수 있다는 관측도 나오지만, 현실은 녹록지 않을 수 있다.
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쿠팩은 쿠팡 임직원 등 기부 자격을 갖춘 개인들의 자발적 후원금으로 운영되며, 개인이 쿠팩에 낼 수 있는 금액은 연간 5000달러까지다. 올해 1~9월 김범석 쿠팡 의장은 쿠팩에 3653.7달러, 해롤드 로저스 쿠팡 최고법무책임자는 3735달러를 각각 기부했다. 쿠팩이 개별 후보에 후원할 수 있는 한도는 선거당 5000달러로, 예비선거와 본선에 각각 기부할 수 있다.
개별 후원을 살펴보면 하킴 제프리스 하원 민주당 원내대표에 대한 신규 후원이 눈에 띈다. 쿠팩은 지난 9월 30일 제프리스의 선거위원회에 5000달러를 기부했다. 쿠팩이 설립된 2024년 이후 그에 대한 첫 기부다. 제프리스는 민주당이 하원 다수당이 될 경우 차기 하원의장으로 유력하다.
민주당 의원들이 운영하거나 의원 그룹을 지원하는 PAC에 대한 후원도 확대했다. 3분기에는 론 와이든 상원의원 관련 PAC에 5000달러, 한국계 메릴린 스트리클런드 하원의원 관련 PAC에 2500달러, 역시 한국계인 데이브 민 하원의원 관련 PAC에 5000달러를 각각 기부했다. 민주당 중도·보수 성향 의원 모임인 블루독의 PAC에도 5000달러를 후원했다. 이를 포함한 민주당계 기타 PAC 후원액은 올해 1~9월 3만2500달러로, 지난해 같은 기간 5000달러의 6.5배였다.
전체 규모로는 민주당계에 대한 후원이 늘었지만, 쿠팩은 공화당 의원 개인에 대한 지원도 함께 이어갔다.
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쿠팩은 3분기에 롭 위트먼·빌 하이징어 하원의원에게 각각 5000달러, 마이크 터너·너새니얼 모런 하원의원에게 각각 2500달러를 후원했다.
쿠팩은 쿠팡 관련 조사를 주도한 스콧 피츠제럴드 하원 법사위 소위원장에게도 올해 1월 1000달러를 후원했다. 한국의 쿠팡 대우를 공개 비판해온 같은 위원회 소속 대럴 아이사 의원에게는 지난해 11월 5000달러를 기부했다. 미 하원 법사위원회 공화당 측은 올 초부터 쿠팡 관련 조사를 본격화했고, 지난 7월 한국 정부가 쿠팡을 차별적으로 대우했다는 주장을 담은 중간보고서를 냈다.
한편 쿠팡이 미 행정부와 의회를 상대로 꾸준히 로비를 이어가고 있다는 사실도 다시 확인됐다. 쿠팡이 제출한 올해 3분기 로비활동 보고서(LD-2)에 따르면 해당 기간 로비 지출은 125만달러로, 2분기(128만달러)보다 2.3% 줄었다.
로비 대상에는 상·하원을 비롯해 국무부·상무부·재무부·농무부, 미 무역대표부(USTR), 국가안보회의(NSC) 등이 포함됐다. 주요 현안은 디지털 무역과 전자상거래, 한·미·일 3국 협력 법안, 한국인 전문직 비자 확대 법안 등이었다.
이번 분기에는 대만에서 사업하는 미국 기업에 조세조약에 준하는 혜택을 제공하는 ‘미국·대만 신속 이중과세 경감법안(H.R.33)’이 새로운 로비 항목으로 추가됐다. 해당 법안을 발의한 제이슨 스미스 공화당 하원의원(하원 세입위원장)은 쿠팡이 한국에서 불공정하게 대우받고 있다는 주장을 공개적으로 해왔다. 쿠팩이 지난해 1월부터 올해 9월 사이 스미스 및 관련 PAC에 후원한 금액은 2만달러다.
것이다. 쿠팡 사태
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